东至：破解林地经营权瓶颈激活发展-东至县人民政府发布
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东至县是安徽省重点山区县和林业大县，也是3个省级农村综合改革试点县之一。胎动早是男孩吗近日记者在当地走访了解到，东至县以推行林长制为抓手爱赚网，针对林地流转难、林权行使难、林地抵押难、林业增效难等制约林业转型发展的瓶颈难题，深化集体林权制度改革创新，引导林权依法有序流转，推动林业高质量发展，带动林农增收。
发放“身份证”破解林权行使难
“公司在官港镇和葛公镇通过租赁和入股合作的形式流转了6200亩山场营造杉木和油茶。过去仅凭流转合同，不能融资，也不能申请采伐，现在有了《林地经营权流转证》，我们可以放心投入、安心经营了。”东至山灵子油茶公司总经理钱剑勇说，银行凭《经营权流转证》给他们办了抵押融资500万元，解决了企业经营资金冈难。明年，他们还要在葛公租赁1000多亩的芭茅山，扩大油茶种植基地，同时还能帮助地方解决芭茅山易发山林火灾的问题。
钱剑勇凭借《林地经营权流转证》进行抵押融资，是当地推行林地经营权流转证制度改革的一项制度创新末路天堂。
为消除林业生产经营者后顾之忧，推动林地承包权和经营权实质性分离，东至县出台《林地经营权流转证登记管理办法》。该办法通过流转证首先界定了经营权益。流转证以宗地为单位载明林地依存关系、林地流转合同约定事项等内容，赋予林农转包、出租、入股林地等权利，明确林地流转受让方享有林权抵押、林木采伐等权益。
简化流转程序，实行属地登记。规定林地经营权流转证由流转双方当事人共同申请，提供流转合同、宗地林权证或不动产权证书、宗地附图或勘界协议等证明材料，经林业部门审核后由县级政府登记造册和核发证书。
为防范流转过程中的风险，东至县建立林地流转审核、公示、备案标注等风险防范机制：集体林地对外流转必须公开招标或拍卖宋嘉豪，并审查流转受让人资信情况和经营能力；林地流转须在流山方所在地村组公示30日；林地流转信息及时在不动产登记部门备案注记，限制流山方在流转期限内抵押林权、采伐林木。
记者从当地林业部门获悉梦遗少年，自2017年9月实施以来，东至县共颁发《林地经营权流转证》370本，登记流转林地而积17500亩，林农亩均年流转收入达85元，是改革前的1.1倍。
搭建“双平台”破解林地流转难
东至县在完成集体林权主体改革基础上杯具女王，依托县林权管理服务中心，整合林地归属、部门管理、金融服务、产权交易等四个模块，搭建林权管理服务平台和林业产权交易两大平台，促进林权依法有序流转和林权价值实现。
林权管理服务平台设有权证登记、林地流转、变更登记、地籍管理、报表统计等五大功能板块，具备林权初始登记与变更登记、林权证生成与打印、林权档案管理与信息查询、林权挂牌报价竞价与远程交易、林权抵押锁定等多种功能。全县集体林权确权发证而积266.89万亩石一歌，颁发林权证71430木。
林业产权交易平台定位为公益性、服务性，实行“线上发布供需信息、线下公开拍卖交易”模式，已开展林权转让拍卖164宗、面积近3万亩，参与林权交易2650人次，成交总额达10847万元，溢价2269万元，溢价率21％。
畅通“输血管”破解林证抵押难
东至县积极拓宽林权抵押融资渠道，畅通林业发展的金融“输血管”。
通过林业部门和金融部门密切协作杨羽霓，东至引入建设银行、农商行等4家银行开展林权抵押贷款业务，共登记抵押林地1910宗，抵押林权面积11.3万亩，发放贷款2.52亿元；结合推行林权经营权流转证制度，与邮储银行创新开展皖林邮贷通林权抵押小额贷款业务，已办理林地经营权融资8笔、665万元。
为解决林业经营的风险分担问题，东至县还大力推进政策性森林保险工作，将毛竹、油茶、果树等特色经济林列入特色农业保险范围，按照商品林2.2元/亩、公益林1.575元/亩的标准给予保费补贴。
记者获悉牛头怪乐园，目前东至县参加政策性森林保险而积达296万亩、参保率100％，提供保险保障16亿元，累计赔付1210万元；商业性森林保险而积30万亩，保险额5亿元像小朵一样。蒋多多
延伸“服务链”破解林业增效难
东至县以林长制改革为工作抓手，推动集体林地“三权”分置，建立健全林权流转社会化服务体系，促进林业增效、林农增收彭山天气预报。
记者了解到，当地在15个乡镇林业工作站设立服务窗口伊玟格琳，在223个重点林区村确定林权流转信息员。通过这螳“网格化”的联动服务网络，可以方便高效地为林农们提供政策法规和市场信息咨询、办理林权交易等“家门口”服务。
在推动林业发展的过程中，东至县通过加大农业产业化奖补扶持力度，发挥新型农业经营主体的示范带动作用曹婴，实现林农增收、精准扶贫乱世豪门。
据悉，当地财政每年安排740余万元扶持林业产业发展，累计建成油茶林2.9万亩、苗木花卉2.8万亩，发展林业专业合作社、家庭林场、特色种养大户101家，建成各类森林生态旅游景点15个陈乐平。实施林业精准脱贫，累计投入财政专项扶持资金721.5万元，扶持贫困户人工造林1446亩，引导9家林业新型经营主体与160户贫困户建立利益联结机制，带动贫困户增收。 “东至县推行林地经营权流转证制度改革，对于稳定土地流转关系、用活林地、稳定新型经营主体经营预期、增加农民收入无疑具有积极作用。”中国社会科学院财经战略研究院党委书记杜志雄说，但同时需要注意的是，林地不同于农地，在具备生产功能的同时宰相小甘罗，还承担着生态功能。因此鹤翔庄气功，在支持林地加速流转的同时，一定要加强监管，保障“林地林用”，保护林地的生态资源和珅墓。
来源：新华社、安徽省林业厅
本期编辑：包瑶
?主办/东至县人民政府办公室
承办/东至县信息中心
协办/池州新媒体中心
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东至县是安徽省重点山区县和林业大县，也是3个省级农村综合改革试点县之一。胎动早是男孩吗近日记者在当地走访了解到，东至县以推行林长制为抓手爱赚网，针对林地流转难、林权行使难、林地抵押难、林业增效难等制约林业转型发展的瓶颈难题，深化集体林权制度改革创新，引导林权依法有序流转，推动林业高质量发展，带动林农增收。
发放“身份证”破解林权行使难
“公司在官港镇和葛公镇通过租赁和入股合作的形式流转了6200亩山场营造杉木和油茶。过去仅凭流转合同，不能融资，也不能申请采伐，现在有了《林地经营权流转证》，我们可以放心投入、安心经营了。”东至山灵子油茶公司总经理钱剑勇说，银行凭《经营权流转证》给他们办了抵押融资500万元，解决了企业经营资金冈难。明年，他们还要在葛公租赁1000多亩的芭茅山，扩大油茶种植基地，同时还能帮助地方解决芭茅山易发山林火灾的问题。
钱剑勇凭借《林地经营权流转证》进行抵押融资，是当地推行林地经营权流转证制度改革的一项制度创新末路天堂。
为消除林业生产经营者后顾之忧，推动林地承包权和经营权实质性分离，东至县出台《林地经营权流转证登记管理办法》。该办法通过流转证首先界定了经营权益。流转证以宗地为单位载明林地依存关系、林地流转合同约定事项等内容，赋予林农转包、出租、入股林地等权利，明确林地流转受让方享有林权抵押、林木采伐等权益。
简化流转程序，实行属地登记。规定林地经营权流转证由流转双方当事人共同申请，提供流转合同、宗地林权证或不动产权证书、宗地附图或勘界协议等证明材料，经林业部门审核后由县级政府登记造册和核发证书。
为防范流转过程中的风险，东至县建立林地流转审核、公示、备案标注等风险防范机制：集体林地对外流转必须公开招标或拍卖宋嘉豪，并审查流转受让人资信情况和经营能力；林地流转须在流山方所在地村组公示30日；林地流转信息及时在不动产登记部门备案注记，限制流山方在流转期限内抵押林权、采伐林木。
记者从当地林业部门获悉梦遗少年，自2017年9月实施以来，东至县共颁发《林地经营权流转证》370本，登记流转林地而积17500亩，林农亩均年流转收入达85元，是改革前的1.1倍。
搭建“双平台”破解林地流转难
东至县在完成集体林权主体改革基础上杯具女王，依托县林权管理服务中心，整合林地归属、部门管理、金融服务、产权交易等四个模块，搭建林权管理服务平台和林业产权交易两大平台，促进林权依法有序流转和林权价值实现。
林权管理服务平台设有权证登记、林地流转、变更登记、地籍管理、报表统计等五大功能板块，具备林权初始登记与变更登记、林权证生成与打印、林权档案管理与信息查询、林权挂牌报价竞价与远程交易、林权抵押锁定等多种功能。全县集体林权确权发证而积266.89万亩石一歌，颁发林权证71430木。
林业产权交易平台定位为公益性、服务性，实行“线上发布供需信息、线下公开拍卖交易”模式，已开展林权转让拍卖164宗、面积近3万亩，参与林权交易2650人次，成交总额达10847万元，溢价2269万元，溢价率21％。
畅通“输血管”破解林证抵押难
东至县积极拓宽林权抵押融资渠道，畅通林业发展的金融“输血管”。
通过林业部门和金融部门密切协作杨羽霓，东至引入建设银行、农商行等4家银行开展林权抵押贷款业务，共登记抵押林地1910宗，抵押林权面积11.3万亩，发放贷款2.52亿元；结合推行林权经营权流转证制度，与邮储银行创新开展皖林邮贷通林权抵押小额贷款业务，已办理林地经营权融资8笔、665万元。
为解决林业经营的风险分担问题，东至县还大力推进政策性森林保险工作，将毛竹、油茶、果树等特色经济林列入特色农业保险范围，按照商品林2.2元/亩、公益林1.575元/亩的标准给予保费补贴。
记者获悉牛头怪乐园，目前东至县参加政策性森林保险而积达296万亩、参保率100％，提供保险保障16亿元，累计赔付1210万元；商业性森林保险而积30万亩，保险额5亿元像小朵一样。蒋多多
延伸“服务链”破解林业增效难
东至县以林长制改革为工作抓手，推动集体林地“三权”分置，建立健全林权流转社会化服务体系，促进林业增效、林农增收彭山天气预报。
记者了解到，当地在15个乡镇林业工作站设立服务窗口伊玟格琳，在223个重点林区村确定林权流转信息员。通过这螳“网格化”的联动服务网络，可以方便高效地为林农们提供政策法规和市场信息咨询、办理林权交易等“家门口”服务。
在推动林业发展的过程中，东至县通过加大农业产业化奖补扶持力度，发挥新型农业经营主体的示范带动作用曹婴，实现林农增收、精准扶贫乱世豪门。
据悉，当地财政每年安排740余万元扶持林业产业发展，累计建成油茶林2.9万亩、苗木花卉2.8万亩，发展林业专业合作社、家庭林场、特色种养大户101家，建成各类森林生态旅游景点15个陈乐平。实施林业精准脱贫，累计投入财政专项扶持资金721.5万元，扶持贫困户人工造林1446亩，引导9家林业新型经营主体与160户贫困户建立利益联结机制，带动贫困户增收。 “东至县推行林地经营权流转证制度改革，对于稳定土地流转关系、用活林地、稳定新型经营主体经营预期、增加农民收入无疑具有积极作用。”中国社会科学院财经战略研究院党委书记杜志雄说，但同时需要注意的是，林地不同于农地，在具备生产功能的同时宰相小甘罗，还承担着生态功能。因此鹤翔庄气功，在支持林地加速流转的同时，一定要加强监管，保障“林地林用”，保护林地的生态资源和珅墓。
来源：新华社、安徽省林业厅
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